L’Association nationale des éditeurs de manuels scolaires et de matériel pédagogique (ANELE) a présenté un rapport soulignant que le prix des manuels reste, malgré une année de changements. De changements car avec la mise en place de la LOMCE, les livres des élèves du primaire et du secondaire seront modifiés sur deux années scolaires.
Mais malgré ce "maintien des prix", s’il ya eu une augmentation de 0,8%, peu selon l’industrie de l’édition, compte tenu des investissements réalisés pour adapter les manuels aux nouveaux programmes.
Les manuels scolaires en Espagne sont soumis à deux régimes de prix différents: Prix fixe ou unique, déterminé par l'éditeur, qui s'applique aux livres d'éducation de la petite enfance et de collège non obligatoire (baccalauréat et formation professionnelle); et Free Price, et donc variable, qui établit le détaillant pour les livres destinés à l’enseignement obligatoire (enseignement primaire et ESO).
Plus de dépenses en manuels par famille
L’évolution négative du marché au cours des dernières années a entraîné une réduction notable de la vente totale de copies et de l'achat par les étudiants, ce qui a un impact immédiat sur la réduction des tirages et, par conséquent, sur le coût par copie, dans la mesure où il est nécessaire de répercuter les coûts fixes sur de nombreux exemplaires en moins.
Dans leur rapport, les rédacteurs d'ouvrages pédagogiques soulignent une nouvelle fois l'importance de la réduction, voire de la disparition des aides publiques, dans l'évolution des dépenses réelles des familles en manuels, ce qui peut avoir un effet sur l'augmentation des dépenses de la famille. Et au-delà, la dépense moyenne par élève qui, en cinq ans, est passée de 121,56 € à 91,15 €.
Selon les éditeurs, ce n'est pas une bonne nouvelle pour la qualité tant souhaitée de l'éducation. Mais si nous prenons en compte le fait que plusieurs études internationales ont établi une corrélation directe entre l’existence de livres dans les foyers et les résultats d’étudiants dans des évaluations telles que celles de PISA.
Dans une contribution gratuite et personnelle, il est vrai que moins de livres sont achetés, mais d'après ce que je constate, cela est dû à quelques années maintenant, c'est parce qu'ils ont rétabli les systèmes de prêt entre familles.
Cette année et la suivante néanmoins, il ne sera pas possible pour les étudiants des cours dans lesquels la nouvelle loi est progressivement implantée, puisque les enfants qui suivent un cours supérieur n’auront pas utilisé ces mêmes livres.
Par ailleurs, et nous en avons parlé ici, la corrélation qui s’établit entre les livres et les bons résultats ne se réfère pas seulement aux manuels scolaires, mais aux livres en général (utilisable, oui).
Nouvelle loi, nouveaux livres
Les éditeurs confirment qu'après avoir annoncé des recours devant les tribunaux contre la loi et les arrêtés royaux qui la développent, certaines communautés ont clairement indiqué que les nouveaux programmes ne seront pas mis en œuvre sur leur territoire. D'autres le suggèrent et prennent des mesures qui rendent difficile la mise en œuvre, même s'ils ne le reconnaissent pas ouvertement. Plusieurs ont opté pour une formule magique: la loi sera appliquée, mais les livres ne peuvent être changés et les programmes précédents restent valables et, par conséquent, autant de variations qu'il y a de communautés.
Le rapport ANELE note que, dans ce contexte, les éditeurs ont dû faire investissements importants dans la préparation de livres correspondant aux nouveaux programmes de l'Etat: des programmes difficilement compatibles du fait de leur approche avec ceux actuellement en vigueur, sans savoir quel sera leur niveau réel d’application.
Face à cette situation, les éditeurs affirment que, qu’ils soient ou non d’accord avec la loi pour atteindre ses objectifs, les enseignants et les étudiants doivent avoir du matériel pédagogique et pédagogique en ligne avec le nouveau modèle prévu.
Les manuels scolaires et autres matériels pédagogiques sont le moyen le plus efficace et presque unique de proposer une loi sur l’éducation visant à atteindre tous les enseignants, dont ils apportent une contribution décisive à l’information et même à la formation. A travers eux, les enseignants connaissent en profondeur les nouveaux programmes et les nouvelles propositions didactiques. Que, sans tenir compte des changements sociaux, culturels et scientifiques, mais aussi didactiques et pédagogiques, les livres doivent être collectés régulièrement pour éviter leur obsolescence.
Les éditeurs qui font partie d'ANELE, 95% de l'offre éditoriale spécialisée, a publié un total de 31 806 titres sur support papier dans toutes les langues officielles, dont 12 760 correspondent à des livres d’étudiant, les seuls qui sont pris en compte pour le calcul de l’évolution des prix, car ce sont eux qui affectent le plus directement les dépenses familiales.
Et qu'en est-il des livres numériques?
L’édition numérique pour l’éducation en Espagne poursuit son développement à un rythme plus que raisonnable, comme le montrent les chiffres du rapport ANELE. La composition du catalogue de livres éducatifs numériques a augmenté de presque 100%. Cette évolution n’est pas seulement numérique, les manuels numériques fabriqués en Espagne s’enrichissent, deviennent plus polyvalents et plus faciles à manipuler.
Les éditeurs continuent d'insister sur la nécessité de réduire la TVA sur les livres numériques, qui s'élève actuellement à 21%, contre 4% sur les livres papier, afin de progresser davantage dans le développement numérique des salles de classe.
En ce sens, les éditeurs revendiquent à nouveau la coordination de différents efforts et projets cela permet de mieux utiliser les maigres ressources économiques et de surmonter le divorce entre les politiques administratives et la réalité scolaire.
